Qu'est-ce qu'une économie inclusive ?

Le concept selon lequel la croissance va « se ruisser » vers les pauvres et les plus défavorisés d'entre nous s'est révélé fondamentalement défectueux. Au lieu de cela, nous avons appris que lorsque nous investissons pour rendre les économies plus équitables de bas en haut, ou de la classe moyenne en dehors, la croissance économique sera probablement meilleure pour les livres de poche de tous, pendant de plus longues périodes.

Mais si la croissance et l'équité sont des ingrédients essentiels à une économie plus inclusive, ils nous éloignent d'une conversation plus constructive et nuancée sur d'autres éléments qui rendent une économie plus inclusive, en particulier pour les pauvres et les plus vulnérables. Il est également important de savoir qui participe à l'économie, en tant que travailleurs, consommateurs et propriétaires d'entreprises, si la croissance est durable et durable, si les gens ont une chance égale des chances économiques et s'il y a un niveau minimum de sécurité et de prévisibilité associé à ces opportunités. Ces questions sont particulièrement importantes en cas d'évolution rapide les environnements démographiques, sociaux, environnementaux et économiques (c'est-à-dire aujourd'hui).

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Qu'est-ce qu'une économie inclusive et comment savoir si nous progressons vers elle, à l'échelle mondiale, nationale, locale et dans nos contextes incroyablement différents ?

La Fondation estime qu'une économie inclusive est une économie qui offre de plus grandes possibilités de prospérité plus largement partagée, en particulier pour ceux qui sont confrontés aux plus grands obstacles à l'amélioration de leur bien-être.

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Tout simplement, il y a plus de possibilités pour un plus grand nombre de personnes. Sur la base d'un large éventail de contributions d'experts, d'universitaires, de pairs et de l'opinion publique, la Fondation définit les économies inclusives par cinq caractéristiques interdépendantes : la participation, l'équité, la croissance, la durabilité et la stabilité.

Dans un nouveau rapport des chercheurs Chris Benner et Manuel Pastor (auteurs de Growth, Equity and Community (2015)), les chercheurs ont repris la définition ci-dessus et identifié une liste impressionnante de 15 sous-catégories et 57 indicateurs associés à chacune de ces cinq caractéristiques (résumé ici). « Inclusive Economy Indicators : Framework & Indicator Recommendations » présente chaque caractéristique et la façon de les mesurer compte tenu des données généralement disponibles.

Les cinq caractéristiques d'une économie inclusive sont définies par la Fondation comme suit :

  1. Participation — Les gens peuvent participer pleinement à la vie économique et avoir davantage leur mot à dire sur leur avenir. Les gens peuvent accéder aux marchés et y participer en tant que travailleurs, consommateurs et propriétaires d'entreprises. La transparence et la connaissance commune des règles et des normes permettent aux gens de démarrer une entreprise, de trouver un emploi ou de s'engager sur les marchés. La technologie est plus largement diffusée et favorise un plus grand bien-être individuel et communautaire.
  2. Équité - Plus d'opportunités sont disponibles pour permettre la mobilité ascendante d'un plus grand nombre de personnes. Tous les segments de la société, en particulier les groupes pauvres ou socialement défavorisés, sont en mesure de profiter de ces opportunités. Les inégalités diminuent au lieu d'augmenter. Les gens ont un accès égal à une base économique plus solide, y compris un accès égal à des biens publics, des services et des infrastructures adéquats, tels que le transport en commun, l'éducation, l'air pur et l'eau.
  3. Croissance — An l'économie produit de plus en plus suffisamment de biens et de services pour permettre de grands gains en matière de bien-être et de meilleures opportunités. De bonnes opportunités d'emploi et de travail se multiplient et les revenus augmentent, en particulier pour les pauvres. Les systèmes économiques se transforment pour l'amélioration de tous, y compris et en particulier des communautés pauvres et exclues. La croissance et la transformation économiques ne sont pas seulement mesurées par des mesures agrégées de la production économique (comme le PIB), mais elles doivent également inclure et être mesurées par d'autres résultats qui reflètent le bien-être général.
  4. Stabilité - Les individus, les communautés, les entreprises et les gouvernements ont un degré suffisant de confiance en leur avenir et une capacité accrue de prédire le résultat de leurs décisions économiques. Les particuliers, les ménages, les communautés et les entreprises sont suffisamment en sécurité pour investir dans leur avenir. Les systèmes économiques sont de plus en plus résistants aux chocs et aux tensions, en particulier aux perturbations ayant un impact disproportionné sur les pauvres ou les personnes vulnérables communautés.
  5. Durabilité — La richesse économique et sociale est maintenue au fil du temps, ce qui permet de maintenir le bien-être intergénérationnel. La richesse économique et sociale est la valeur sociale de l'ensemble des actifs qui contribuent au bien-être humain, y compris le capital humain (manufacturé, financier, humain, social) et naturel. Dans le cas du capital naturel, l'utilisation humaine doit préserver ou restaurer la capacité de la nature à produire l'écosystème de biens et de services qui contribuent au bien-être humain. La prise de décision doit donc intégrer les coûts et les avantages à long terme, et pas seulement les gains à court terme, de l'utilisation humaine de l'ensemble de nos actifs.

Benner et Pastor continuent de travailler avec la Fondation pour réfléchir à la façon dont on pourrait mesurer chacune de ces caractéristiques à l'échelle mondiale, au niveau national et infranational, et sur divers marchés (par exemple, financier, laitier, café, électricité). Plus important que les métriques et les mesures, nous cherchons cependant à élargir fondamentalement le débat sur ce qu'est une économie inclusive et comment y parvenir. Comment la vie des gens change-t-elle en raison de la présence ou de l'absence de chacune de ces caractéristiques ? Comment le savons-nous ?

Il n'y a pas de recette magique, mais au moins nous savons que nous sommes sur le point d'avoir les bons ingrédients dans le mélange.